1. 三大货币政策工具，第三支柱养老保险是什么？

近年来，随着养老保险的不断完善和发展，人们越来越多的熟悉了养老保险制度。不过，人们所熟悉的养老保险制度，只不过是城镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险两大类，他们都是有国家统筹的社会保险制度。

养老，在国际上通认的有“三大支柱”，并不仅仅局限于社会保险制度。

第一支柱

第一支柱，就是国家统筹的养老制度。包括了社会保险制度、福利国家制度、国家保险制度等模式。

社会保险制度，主要是通过参保人、用人单位缴纳社会保险费，用于供养已经退休的老人。一般可以分为现收现付制度、完全积累制度和统筹结合的方式。我们国家，实际上就属于统筹结合的一种方式。2019年末，我国养老保险基金累计结余已经有5.46万亿元，能够应对养老保险制度的转型或者意外冲击。

福利国家制度，主要是由国家通过社保税或者其他收入税的征收，由国家支付给退休老人的一种模式。这种模式一般是以高税收、高待遇为主，但仍然逃脱不了羊毛出在羊身上，居民和企业负担重的现实。瑞典、芬兰、新西兰等一些国家都是实行的这种模式。

国家保险制度，是一种更彻底的福利制度。最初由苏联首创，由宪法规定退休老人养老的基本权力，国家保障相应的养老待遇，养老待遇一般是以本人退休前工资的一定比例发放。但是这种养老模式压力极大，我国正在由国家保险制度转为社会保险制度。

第二支柱。

第二支柱，国家资金不会参与，一般是由用人单位和职工共同缴纳的基金进行投资，用于到达退休年龄时，职工养老使用。

国家虽然不会投入资金，不过国家会制定有关的税收优惠政策，比如说个人所得税和企业所得税缴纳税前减免。

第二支柱，但我们国家主要表现形式是职业年金和企业年金，美国指的是401K计划。

第二支柱，最大的问题在于退休后所谓的年金的本金和利息一旦支付完毕，就不会再有额外的待遇了。对于很多人来说会有不确定的保障，比如说我国的企业年金到退休年龄时可以一次性提取，绝大多数人都是直接提走的，自己管理这笔钱。

第三支柱。

实际上，指的是个人积蓄购买的商业养老保险。

商业养老保险，能够克服年金制度的有限性缺点，但相应的问题是主要由个人承担，而且保险公司还会收取一定的管理费。目前，我国正在推动税延型养老保险的试点工作，主要包括收益确定型、收益保底型和收益浮动型三大类养老保险产品。

国家会通过给予个人一定的税收优惠，鼓励个人参保缴费。不过现在国家缴纳个人所得税的人群目前只有6600多万，适用性和参保积极性可能比较低。

这就是我们养老保障的三根支柱，希望大家能够了解。

2. 三散治理内容？

“三散”，指“散乱污”企业、散煤、散尘等三大污染源。

一是专项治理“散乱污”企业，限时、限标、限域开展专项治理，对不符合产业政策、治理达标无望企业，按照“两断三清”，坚决依法关停；二是专项治理散煤污染，加快“双替代”工作，完成“散煤”清零任务，实现全市“两禁”目标；三是专项治理散尘污染，强化工地扬尘、城市散尘、道路扬尘等治理、管控，全面推进城乡接合部治理，从根本上解决扬尘问题。

3. 十大不起眼的赚钱行业？

冠豪门窗品牌隶属于佛山市贝鲁门窗有限公司，是一家专业从事铝合金门窗研发、设计、生产、销售、管理服务于一体的综合性企业。公司产品涵盖阳光房、重型推拉门、折叠门、断桥平开窗、断桥内开内倒窗、推拉窗等。德系原创设计，德国进口数控设备及意大利的加工工艺，让品牌的底蕴更加适合家居环境。

同时，冠豪门窗还拥有其他多个核心技术，使门窗在安全性、抗压性、隔音性、保温性、气密性、水密性等方面有着巨大的优势；

冠豪门窗已经成立13年时间，在这13年内冠豪门窗已经实现了蜕变，发展成为门窗行业一股不容忽视的力量。目前我们拥有佛山、安义两大航母级生产基地，占地面积共175000㎡，年产中高端门窗超过500000㎡，保持连续6年年增长超过50%的辉煌纪录，业内被誉为“门窗行业黑马品牌”。

在帮扶方面，冠豪门窗拥有强大的商学院帮扶系统，涵盖品牌体系、产品知识、设计技能、销售技巧、服务标准、安装规范等多个系统的培训课程，将培训完善至每一个营销环节，以360°的立体化培训引导门店快速成长，走上发展快车道！另外，总部10个部门组成的帮扶体系，使得冠豪门窗的经销商拥有着行业领先的帮扶服务，可以平稳地度过开业的迷惘期，经过不断成长，晋升为千万大商。

冠豪门窗有着丰富的产品线，有推拉门窗、平开门窗、折叠门、阳光房等数十个系列，同时拥有四点锁、垂直等温设计、导圆角、下沉式隐藏排水设计在内的多项核心技术，使门窗的安全性、抗风压性、气密性、水密性、保温性及隔音性都处于行业领先水平，这些突出优势是冠豪门窗的自信保证，能够满足我国各地复杂多变的气候环境，在市场上赢得了良好的知名度和美誉度。

同时系统门窗中的星曜100双内开断桥平开窗和领锐138系列系统平开窗是比较新潮时尚、极具设计感的，深受消费者的喜爱，尤其是星曜100双内开断桥平开窗系列，是今年新出的新款，一出道即爆品。双内开设计设计以及纱扇标配铝合金护角，既美观又非常安全；整窗采用销钉注胶工艺，特殊密封性良好；隐藏排水结构设计，防水一流，像南方的台风天和雨季是完全不需要担心的。

4. 林森在国府的地位和作用是什么？

林子超这个人很有意思，前半生叱咤风云、思想颇为激进，后半生却又甘为蒋某人的“橡皮图章”，做了十余年的民国虚位国家元首。林子超在国民党党内的资历相当深，提起国民党的起源，不少人首先想到的想必都是同盟会。而林子超加入的根本不是同盟会，而是更早的兴中会！这样的资历，且不说“后起之秀”蒋某人，就连居正、于右任这些民国元老，恐怕也不敢说自己资历比林子超深。

西山会议派领袖

正是因为林子超资历深，他对于中山先生的一些主张并不赞同，甚至公开表示了反对，最著名的便是反对“三大政策”。在中山先生去世之后，林子超、邹鲁与居正等元老在中山先生灵前召开了国民党一届四中全会，会议通过了《取消共产党员的国民党党籍宣言》等文件并开除了伟人、李大钊等人的国民党党籍。因为这次会议是在中山先生灵柩暂厝地西山碧云寺举行的，林子超、居正、邹鲁等人又被称为国民党内的“西山会议派”。

林子超、居正等人是国民党内最早旗帜鲜明提出反共并付诸行动的高层，而彼时的蒋、汪还贴着“亲俄、亲共”的标签！所谓“西山会议”名义上是反共，实际上就是林森、居正等人组织的一次“夺权”，企图夺取在国民党内的最高权力。直到这个时候，林子超的思想还是颇为激进的，而且权力欲望也相当强烈！

但是，林、居等人的行为也侵害到了国民党内“后起之秀”们的利益，这些戴着“亲俄、亲共”伪装的“后起之秀”们随即联合党内“左派”对“西山会议派”展开了反击。在国民党二大上，“西山会议派”遭到弹劾，林子超等人受到了党纪处分，逐渐淡出了国民党决策圈子。后来，随着蒋、汪撕下“亲俄、亲共”的伪装，“西山会议派”的立场也由“非法”变成了“合法”，不久之后与宁、汉三方正式合流。后来林子超之所以受到蒋某人青睐，或许与他反共的政治立场有很大关系。

“后起之秀”内斗，林子超复出

在国民党二大受到处分之后，林子超渐渐淡出了国民党决策圈子，先是被贬去修建中的中山陵当“监工”，后又出任了可有可无的立法院副院长一职。这段时期内，林子超的心态也在悄然发生着变化。或许是经历大起大落之后释然了，又或许是彻底放弃与后生们争权夺利的想法，林子超在“隐退”之后真就“超然”了起来，从不涉足蒋、汪、胡等人之间的争斗。

上世纪三十年代初，蒋某人迫于内部政治斗争的压力，采取“以退为进”的策略，宣布下野。 彼时，蒋某人虽然下野了，但手里依旧握着军权，谁来接手国民政府主席一职都是接到了一个“烫手的山芋”！要么，彻底当“傀儡”，要么和蒋某人继续唱对台，都不是什么好差使！蒋某人自然不希望给自己树立一个对立面，可找一位让各派势力都能接受，而且还要本人愿意的“接盘侠”，谈何容易？蒋某人曾经考虑过于右任，但于右任与蒋某人走得太近，不太容易为其他各派势力所接受。最终，蒋某人想到了“半退休”的林子超。

林子超在党内资历非常深，而且早已淡出了决策圈子，与各方都没有实质性利益冲突，无论是资格还是各派接受程度都占据相当优势。剩下了便是请林子超出山的问题了，彼时的林子超对这个所谓元首兴趣并不大，他深知这其中的水深得很。最后，蒋某人请了陈铭枢充当说客，这才说通了林子超。但是，彼时在蒋某人的操作下，国民政府主席已经成为了没有实权的虚位元首，为什么林子超还是同意出任“橡皮图章”了呢？这恐怕只能从“使命感”找原因了。

林子超是国民党元老、创党级的！国民党对他而言是有特殊感情的。虽然政治上失势了，但是他对国民党本身是有使命感的。一旦国民政府主席与蒋某人走向了对立面，国民党、民国走向分裂几乎是可以预见的。而这，显然不是林子超愿意看到的。与其如此，倒不如由自己来当这个平衡各方势力的砝码，维护国民党内部的“统一”。从其他方面似乎很难找到合适的理由，名、利林子超不缺，他早已功成名就；而且已经年过六旬，名利对于林子超而言已经没有太大现实意义了。权力？可那只是没有实权的虚位元首而已……

地位崇高的“傀儡”

林子超担任国民政府主席之后，虽然只是“橡皮图章”，但资历摆在那里，作为国名党的元老、民国的开国元勋，蒋某人也不敢随便造次。蒋某人即便有万般不是，有一点还是值得称道的，那就是只要没有利害冲突，蒋某人还是相当懂得尊重人的，对专家学者如此，对林子超亦然。蒋某人在林子超面前从不盛气凌人，给足了这位老前辈面子！甚至公开场合一同露面时，蒋某人会像“跟班”一样站在林子超身后。南京“总统府”的核心办公区子超楼就是蒋某人提议以林子超的名字命名的，由此也可见蒋某人对林的尊重。

反之，林子超对自己的定位也非常精确，自己是被“退休返聘”来帮蒋某人忙而不是给蒋某人打工的！因此，林子超在蒋某人面前一直都是以同僚身份与之相处而不是下属。据说，一次林子超与蒋某人偶遇，有人提醒林子超去与蒋某人打招呼，林却不以为然：“他不主动跟我打招呼，我为何要上赶着跟他打招呼？”最终，蒋某人发现林子超之后主动迎了上来，二人这才客套寒暄起来。可见，林子超虽然不掌实权，但并没有依附蒋某人，而是始终保持了国家元首的尊严。

正因为二人的自我精确定位，林子超与蒋某人的合作居然相当“相得益彰”，林负责礼仪性事务，蒋负责实质性事务，这一合作就是十几年！在这十几年里，国民政府的要员换了一茬又一茬，可林子超却一直屹立不倒，而且与蒋某人维系着相当和睦友好的关系。可见，林与蒋之间并不是单纯谁依附谁或者谁是谁的傀儡，更像是西方国家虚位总统与实权总理之间的合作。

只可惜，老天爷跟林子超开了一个玩笑。一九四三年，在一次外交活动之前，林子超乘坐的汽车被美国大兵飞驰的汽车撞了个正着。七十多岁的老爷子哪里经得起这么一撞，民国的国家元首居然就这样让盟国给撞死了！因为事涉美国，国民政府最终采取了低调处理死因、高调处理丧事的方式，用隆重的国葬掩盖住了涉及美军的事实……当然，也有人说这次车祸是蒋某人指使，恐怕彼时的蒋某人还指挥不动美军吧？至于美军方面，暗杀一个虚位元首意义不大，杀也应该杀蒋某人而不是林子超，不是吗？因此，很可能这就是一起单纯的交通事故，只不过死的人太特殊了，这才引来了诸多猜测。

5. 浦发银行并称四大股份制银行？

说到银行，目前一般认为国内银行有三个梯队：第一梯队国有商业银行，包括工、农、中、建、交五大国有银行；第二梯队是股份制银行，包括平安、招商、兴业、浦发、民生等全国性股份制银行；第二梯队是城商行和农商行，包括各地方商业银行和农村商业银行。

作为第二梯队的股份制银行，平安银行隶属于平安集团旗下，招商银行隶属于招商局，兴业银行隶属于福建财政厅，浦发银行隶属于上海国资委，民生银行目前大股东是香港中央结算公司。

也许就是这样的隶属关系，决定了这几家银行现在的差距吧！一般来说，衡量一家银行实力得话主要看两个因素，一是规模，二是管理。

下面笔者就主要从规模和管理来看一下，招商、浦发、兴业、民生四家股份制银行的差别，本文主要讨论近三年的情况。

先看规模

谈银行规模就要从总资产、总市值、营收几个指标来看。

1、总资产

从近3年这几家银行总资产来看，可以说这四家股份制银行的规模是差不多的。不同之处在于，其中招商、浦发、兴业的资产规模呈持续增长趋势，而民生在2018年出现了负增长。

2、总市值

从近3年总市值来看，招商银行毫无疑问要远远领先于其他三家银行，特别是近两年招商银行的总市值超过其他各家的1倍以上。

3、营收

论营收规模，近3年招商银行又是遥遥领先于其他几家银行，每年保持在2000亿规模以上，且保持了近10%的增速，其次是浦发好于兴业，兴业好于民生。

看到这里，我想一般人都会问一个问题，为什么这几家银行所拥有的资产规模相当，但唯独招商银行具有更高的市值和更大的营收规模？

要回答这个问题，我想差别就出在了各个银行的管理水平上。

再看管理

谈论一家公司的管理水平，其实是一个定性的分析过程，很难量化分析。但对于一家公司来讲，可从公司通过公司管理层利用公司拥有的资产的赚钱能力来看，也就是通过净资产收益率来看管理水平。

通过近三年这四家股份制银行的净资产收益率对比，很容发现，招商银行的净资产收益率相对稳定，且一直维持在一个相对较高的水平，其中兴业银行虽然在2016年达到了17.28%的高水平，但以后两年都呈下降趋势。

而浦发、民生的净资产收益率不仅比招商银行低，且呈持续下降趋势。这也就能解释，为什么招商银行拥有其他三家银行相当的资产规模，但却有更高的市值和更大的营收规模。

所以，可以基本得出一个结论：在这四家股份制银行中，招商银行的管理能力应该是最强的。而管理层的突出表现自然也就反应到了公司市值上去了。

另外，由于评价一家公司的管理水平确实是一个定性的分析过程，而绝不是一个定量的过程。因此，笔者想，可以再通过比较这几家银行最近一年财报中，关于公司战略定位的描述来判断管理水平。

招商银行

2018年，本集团始终坚持“轻型银行”的战略方向和“一体两翼”的战略定位，积极稳健开展各项业务，总体经营情况持续向好，“质量、效益、规模”实现动态均衡发展。

浦发银行

面对错综复杂的形势，本集团聚焦一流数字生态银行战略目标，攻坚克难、砥砺前行，实现了“稳中有进、进中有质”的发展态势。

兴业银行

报告期内，公司按照稳中求进的基调，积极落实国家宏观调控政策和金融监管要求，服务实体经济，防范化解风险，有效推进资产负债结构进一步优化，各项业务保持良好发展，经营业绩和经营质量稳步提升。

民生银行

报告期内，本公司积极应对内外部经营环境的调整变化，紧密围绕“民营企业的银行、科技金融的银行、综合服务的银行”的战略定位，坚持以客户为中心，切实服务实体经济，加快推进改革转型落地实施，并取得明显成效。

本公司及时把握市场机遇，持续优化经营结构，强化不良资产清收力度，资产质量保持基本稳定，盈利能力稳步提升，各项业务经营实现稳健发展。

作为一个名投资者，当看到这几家银行管理层对公司战略的定位的时候，很自然的会觉得，招商、浦发的战略定位更加清晰，而兴业、民生的战略定位看上去更加模糊。

综合来看，这几家股份制银行具有大致相当的资产管理，但其管理的结果确实不一样的，且这个结果的差距也是非常明显的，特别是在赚钱能力以及市值表现上。

最后，再给大家一个数据来评判这几家银行的管理能力：

通过银保监会官网查询，招商银行的行政处罚信息有190条，浦发银行的行政处罚信息有82条，兴业银行的行政处罚信息有234条，民生银行的行政处罚信息有259条。

以上这个数据就留给大家自己去判断，谁好谁坏吧。

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6. 政策科学一词是谁提出的？

“政策科学”的概念是由美国政治学家【拉斯韦尔】最早提出的。哈罗德·拉斯韦尔（1902－1978），美国著名的政治学家，他对传播学的贡献集中在宣传分析和传播过程研究等方面。1927年出版的《世界大战中的宣传技巧》（中译本由中国人民大学出版社2003年出版）是宣传分析的代表作。1948年发表的《传播在社会中的结构与功能》中，他提出了传播的三大功能，还提出了著名的“5W”模式。

7. 我国环境保护的三大政策是什么？

环境保护三大政策

1、预防为主，防治结合政策

环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。

2、谁污染，谁治理政策

从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。

3、强化环境管理政策

由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。解决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定量考核。